Avances en las negociaciones del Presupuesto 2025: el oficialismo busca consensos clave

El oficialismo tiene previsto avanzar esta semana en las negociaciones con los bloques dialoguistas de la Cámara de Diputados sobre el Presupuesto 2025, que la Libertad Avanza (LLA) busca aprobar en una sesión programada para finales de noviembre. El esquema de trabajo propuesto por la bancada libertaria contempla finalizar las reuniones informativas el miércoles 6 de noviembre, emitir dictamen el martes 12 y llevar a cabo la sesión el 26 o 27 del mismo mes, permitiendo así su consideración en el Senado durante el período extraordinario.

Las negociaciones se desarrollan en paralelo a las reuniones de la comisión de Presupuesto, presidida por José Luis Espert, quien ha convocado para este martes a la secretaria nacional de Niñez, Adolescencia y Familia, Yanina Nano Lembo, y al titular de Turismo, Daniel Scioli, para exponer sobre los recursos destinados a la niñez, que ascenderán a 4 mil millones de pesos para diversos programas.

En las últimas semanas, La Libertad Avanza ha mantenido conversaciones con el PRO, la bancada radical, Encuentro Federal e Innovación Federal, buscando identificar puntos de acuerdo, aunque el oficialismo ha dejado en claro que no cederá en ciertos aspectos. Para poder introducir cambios, el oficialismo condiciona su apertura a que se mantenga su política de superávit fiscal en el gasto primario.

Las negociaciones están a cargo del secretario de Hacienda, Carlos Guberman, Espert, el presidente de la Cámara de Diputados, Martin Menem, y el presidente provisional del Senado, Bartolomé Abdala. Desde la Unión Cívica Radical (UCR) se ha advertido que no están dispuestos a dejar en manos del Gobierno la utilización del excedente de recaudación que se generará por la subestimación de la inflación, según fuentes parlamentarias. El Presupuesto prevé una inflación del 18,3 por ciento anual e ingresos por un monto de $115,2 billones de pesos, aunque la UCR pide especificar el destino de esos recursos para evitar gastos discrecionales.

La postura de la UCR podría ser compartida por la Coalición Cívica y Encuentro Federal. Las negociaciones con el PRO han avanzado, especialmente tras un acuerdo que resolvió un reclamo sobre la coparticipación de la ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, hay otros reclamos más complejos que se mantienen sobre la mesa, como el aumento del 8 por ciento para los jubilados, destinado a compensar la inflación de enero, y el aumento de fondos para las universidades.

Las fuentes parlamentarias indican que será más complicado llegar a un acuerdo sobre los artículos que abordan la actualización de los jubilados que sobre los referidos a las universidades. También se han planteado demandas en torno a las cajas previsionales, los fondos para cumplir con la ley de Bosques, y el mantenimiento de la ley de Financiamiento Docente.

Otro punto a discutir será el gasto tributario, que para el año 2025 se estima en $27.025.062,8 millones, equivalentes al 3,54% del PBI, de los cuales 3.321.123,9 millones corresponden a fondos de compensación, y el resto a exenciones impositivas, como el caso de los jueces que no pagan ganancias.

Para el oficialismo, es crucial contar con el respaldo de los bloques del PRO, la UCR, Encuentro Federal, Innovación Federal y la Coalición Cívica, ya que la LLA solo dispone de 39 legisladores propios. Los aliados, como el MID y otros bloques, aportan 8 miembros adicionales, lo que eleva el total a 44 legisladores. Se necesitan al menos 85 votos para alcanzar los 129 necesarios y abrir el debate, así como obtener mayoría para aprobar cada artículo del proyecto de gastos y recursos para 2025.

Los acuerdos entre La Libertad Avanza y los bloques dialoguistas son fundamentales no solo para garantizar los votos en el recinto, sino también para asegurar la mayoría en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que cuenta con 49 diputados. La LLA tiene 6 miembros en esta comisión, mientras que el MID tiene 2, el PRO cuenta con 7, la UCR con 6, Encuentro Federal y la Coalición Cívica con 2 cada uno, y Unión por la Patria posee 20, con la izquierda sumando 1. Para lograr la mayoría, se requiere al menos 22 firmas, superando así a Unión por la Patria y la izquierda, que suelen firmar juntos los dictámenes, aunque algunos bloques lo hagan en disidencia parcial.

El Presupuesto 2025 contempla gastos totales corrientes y de capital de 117,6 billones de pesos, con un crecimiento económico proyectado del 5 por ciento, impulsado por un aumento del 6,2 por ciento en la industria, del 6,7 por ciento en el comercio y del 9,9 por ciento en inversión, mientras que el consumo privado crecería un 4,5 por ciento.