Semana clave en el Congreso: presupuesto 2025 y Ficha Limpia en el centro de la agenda legislativa
A medida que se aproxima el cierre del período de sesiones ordinarias, el Gobierno enfrenta una semana decisiva en el Congreso, con varios proyectos en discusión, pero con dos temas prioritarios para el próximo año: el Presupuesto 2025 y la ley de Ficha Limpia.
El martes, el oficialismo buscará avanzar con el dictamen del Presupuesto 2025 en la Comisión de Presupuesto y Hacienda. La iniciativa, presentada por el presidente Javier Milei, necesita el respaldo del PRO, la UCR y los bloques federales en Diputados para prosperar. Aunque en el Gobierno hay optimismo, el verdadero desafío será alcanzar un acuerdo con los gobernadores. Aunque aceptan el ajuste propuesto en las partidas presupuestarias, los mandatarios provinciales prefieren un presupuesto aprobado a depender de una gestión económica basada en decretos y medidas discrecionales.
Aún quedan detalles por acordar y, de no haber consenso, el Gobierno podría optar por prorrogar el Presupuesto 2023, aprobado en diciembre de 2022 por el entonces ministro de Economía, Sergio Massa. En caso de que el desacuerdo persista, Unión por la Patria podría lograr un dictamen de mayoría, mientras que Encuentro Federal y el oficialismo presentarán sus respectivos despachos de minoría.
Entre las modificaciones que se barajan en la ley de leyes, se destaca la eliminación de los artículos que suspenden la ley de Financiamiento Educativo y de Ciencia y Técnica, así como posibles ajustes en la “regla fiscal”, que otorga discrecionalidad al Gobierno en caso de que los ingresos superen lo previsto.
Por otro lado, los mandatarios provinciales insisten en la necesidad de saldar deudas con las cajas previsionales, coparticipar el impuesto a los combustibles junto con los ATN no distribuidos, reducir el aporte a la AFIP tras su conversión en ARCA, y financiar la compensación del Pacto Fiscal de 2017.
Ficha Limpia: un proyecto polémico
El miércoles, el Congreso debatirá otro proyecto clave: la ley de Ficha Limpia, que ha cobrado relevancia debido a la reciente ratificación por parte de la Cámara de Casación de la condena a seis años de prisión para la expresidenta Cristina Fernández de Kirchner. Aunque el proyecto no menciona explícitamente su objetivo de excluir a la exmandataria de las elecciones de 2025, se asocia directamente con su caso, dado que, si es aprobado, Ficha Limpia impediría a personas condenadas en segunda instancia por delitos como corrupción postularse a cargos públicos.
El proyecto de ley, que agrupa 17 iniciativas, busca prohibir la candidatura a cargos electivos a quienes tengan condenas en segunda instancia por delitos de corrupción, como cohecho, malversación de caudales públicos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas y enriquecimiento ilícito. Para ser aprobado, necesita una mayoría agravada de 129 votos en Diputados y 37 en el Senado, lo que podría impedir la postulación de Cristina Kirchner en 2025, a pesar de que actualmente solo la Corte Suprema puede inhabilitar a un candidato mediante un fallo firme.
Agenda legislativa de la semana
- Martes, 14:00 horas: Comisión de Legislación del Trabajo: reforma de las leyes de Asociaciones Sindicales y Convenios Colectivos de Trabajo.
- Martes, 14:00 horas: Comisión de Legislación Penal: reforma del régimen de legítima defensa y juicio en ausencia.
- Martes, 15:00 horas: Comisión de Presupuesto y Hacienda: tratamiento del proyecto de Presupuesto 2025.
- Martes, 17:30 horas: Comisión de Cultura: régimen de promoción cultural y mecenazgo.
- Miércoles, 12:00 horas: Sesión: debate sobre Ficha Limpia, voto argentino en el extranjero, y reforma de reincidencia y reiterancia.
- Jueves, 11:00 horas: Sesión (convocada pero no confirmada): reforma de la ley DNU y derogación del DNU 846/2024.
